Началась весной 1918 г. в условиях разрухи, голода, экономической блокады.

Уже к осени 1918 г. Советская Республика была окружена фронтами со всех сторон. Страна потеряла основные продовольственные, сырьевые и топливные районы.

В сентябре 1918 г. ВЦИК объявил Советскую Республику военным лагерем. И тогда Советская власть провела ряд чрезвычайных мер, совокупность которых получила название политики «военного коммунизма ».

2. Трудовая повинность всех граждан (от 16 до 50 лет).

3. Строжайшая централизация управления производством и распределением («главкизм»).

4. Запрещение частной торговли хлебом и другими предметами первой необходимости. Прямой товарообмен между городом и деревней.

5. Отмена платы за коммунальные услуги, транспорт и т.д.

6. Военное положение на транспорте (введено в ноябре 1918 г.).

Согласно декрету о продразверстке все количество хлеба и фуража, необходимое для удовлетворения государственных потребностей, разверстывалось между производящими хлеб губерниями. Крестьянам оставался строго определенный минимум продовольствия для питания, фураж для скота и зерно для посева. Все остальное зерно подлежало изъятию за деньги. Однако деньги к тому времени потеряли свое значение, так что фактически у крестьян отбирали хлеб бесплатно. Причем, отбирали не только излишки, но и часть необходимого крестьянину хлеба. Не сдавшие хлеб подвергались суду.

Гражданская война и иностранная интервенция ускорили национализацию промышленности. Кстати, начали большевики с введения рабочего контроля на предприятиях. Рабочий контроль был подготовительной мерой для последующей национализации. Сейчас многие пишут, что большевики с первых же дней национализировали все и вся - это не совсем так. К лету 1918 г. в соответствии с программой большевиков была завершена национализация крупных промышленных предприятий. В собственность государства перешли железные дороги, морской и речной флот.

Еще в декабре 1917 г. были национализированы все частные банки. Для руководства экономикой страны бы учрежден Высший Совет народного хозяйства (ВСНХ) при СНК. Предполагалось провести постепенное преобразование мелкой и средней промышленности. Однако война потребовала немедленной концентрации всех ресурсов в руках государства и строжайшей централизации управления. Были национализированы целые отрасли промышленности. Предприятия работали по нарядам главков и не имели хозяйственной самостоятельности. ВСНХ и его главки распределяли заказы, организовывали учет производства, сбыт продукции. Даже предприятия кустарной промышленности были подчинены напрямую Главкустпрому ВСНХ. Такая сверхцентрализованная система управления получила название «главкизм».

Одной из важнейших особенностей политики «военного коммунизма» было запрещение частной торговли хлебом и иными предметами первой необходимости. При ликвидации частной торговли Наркомпрод становился главным распределителем продуктов. Все население было приписано к единым потребительским обществам, от которых оно получало продовольствие и товарные пайки. Заработная плата выдавалась преимущественно в натуральной форме, т.е. продуктами и товарами по карточкам. Карточная система строилась по классовому принципу. Так устанавливался прямой товарообмен между городом и деревней.

Характерной чертой экономической жизни этого периода было уменьшение роли денег. В условиях расстройства денежной системы предприятия получали сырье и материалы без денежной оплаты (причем, все это централизованно распределялось именно главками!).

Декретом СНК от 11 октября 1920 г. «Об отмене некоторых денежных расчетов» была отменена плата за жилье, топливо, воду, за пользование почтой и телеграфом.

Вынужденное введение политики «военного коммунизма» способствовало становлению административно-командной системы управления. Его отдельные положения будут в 30-е гг. частично перенесены в условия мирного времени. Следует отметить, что «военный коммунизм» не является обязательным и экономически неизбежным этапом развития социалистического государства. Однако тяжелейшая ситуация вынудила правительство принять такие меры.

Долгие годы ученые оценивали «военный коммунизм» как политику, вызванную к жизни крайним разорением страны, т.е. как вынужденную политику. В последние годы появилось утверждение, что эта политика являлась попыткой осуществления большевиками марксистской доктрины построения социализма в России . Другие ученые полагают, что вначале ряд мероприятий государства был вынужденным, а затем появился соблазн быстро осуществить социалистические преобразования, проведя национализацию всей промышленности, отменив денежные отношения и т.д.

Политика военного коммунизма (1918-1921гг.).

Во имя удержания власти в распадающемся и объятом охваченном гражданской войной государстве, большевистской партии следовало применить те меры управления, которые были невозможны в мирное время. Для строительства социализма были необходимы определенные материальные, политические и культурные предпосылки. Опираясь на опыт других стран в войне (государственный, милитаристический капитализм в Германии), В. И. Ленин решил взять этот опыт на вооружение на время Гражданской войны. Дорога была одна – «общенациональный учет и контроль над производством и распределением продукции». Тем более, что такая политика соответствовала идеям социалистического государства как промежуточного этапа перехода к коммунизму через отмирание государства как такового.

Вынужденные войной меры и методы ведения хозяйства рассматривались большевиками как материальная подготовка социализма, безотносительно к тому реальному уровню развития производительных сил, полуразрушенных войной, на котором вынужденные меры вырастали. Соответственно, все рыночные буржуазные отношения вгоняются в узкие рамки регулируемого обмена, прекращая свое действие на практике. Идея государственного социализма предполагала тотальное огосударствление всех сторон общественной жизни и подконтрольность различных социальных сфер государству.

Начиная с середины 1918г. в Советской России формируется внутренняя политика советского государства, впоследствии получившая наименование военного коммунизма. Само словосочетание предполагает совместное действие двух факторов – военной необходимости и идеологии.

Термин ВК стал широко фигурировать после Гражданской войны, когда данный радикальный этап борьбы большевики пытались приписать крайностям чрезвычайного положения военного времени (термин принадлежит А. А. Богданову-Малиновскому, выдвинувшему его еще в 1917г. при характеристике государственной организации воюющих стран Европы).

В годы Гражданской войны внутри партии считалось, что такая политика находится в соответствии с общими теоретическими принципами и построениями марксизма-ленинизма. Военный коммунизм являлся и идеологически желаемым состоянием дел, и во все большей степени необходимым практическим решением растущих перед советским государством проблем. В политике военного коммунизма нашла свое отражение логика тотальной гражданской войны, которая стала и причиной и следствием политики самих большевиков, превращавших «войну империалистическую в войну гражданскую», как на том настаивал Ленин.

«Военный коммунизм » – это социально-экономическая политика большевистской власти в годы Гражданской войны, имевшая своей целью сосредоточение всех трудовых и материальных ресурсов в руках государства. Основные черты:

1.национализация промышленных предприятий, перевод оборонных заводов и железных дорог на военное положение.

2.сверхцентрализация управления промышленностью (Всероссийский Совет народного хозяйства (ВСНХ) и его главки), не допускавшая любой самостоятельности на местах.

4.официальное запрещение свободы торговли («мешочничество»).

5.натурализация хозяйственных отношений в условиях практически полного обесценения денег (выдача продовольственных и промтоварных пайков, бесплатное пользование жильем, транспортом, коммунальными услугами).

6.введение всеобщей трудовой повинности вплоть до создания трудовых армий.

Сам Ленин в качестве конкретных причин военного коммунизма в то время называл экономический аспект – реквизицию зерна в селе, крайне радикальную политику национализации и отмену товарообмена. Однако, военный коммунизм представлял собой сочетание экономических и политических мер, дополнявших друг друга и вобравших в себя элементы идеологического багажа большевистской партии. Это была больше, нежели чисто экономическая система, а Гражданская война стала катализатором, ускорившим консолидацию новой системы, чья политическая оболочка надолго пережила экономическую составляющую. Главное – меры военного коммунизма должны были обеспечить победу в Гражданской войны, что очевидно из хронологического совпадения этих явлений российской истории.

Постановление ВЦИК от 2 сентября 1918г. о превращении Советской республики в единый военный лагерь оформило систему военного коммунизма законодательным путем.

Продовольственная политика .

Первоначально военный коммунизм явился ответом как на расширявшуюся Гражданскую войну, так и на ухудшавшееся внутреннее положение Советской власти, столкнувшейся с кризисом снабжения городов и армии. Нехватка продовольствия в городах провоцировала классовую войну в деревне ради добычи предметов снабжения. 26 мая в «Тезисах по текущему моменту» Ленин намечает программу действий:

Военный комиссариат превратить в военно-продовольственный комиссариат, т.е. сосредоточить 9/10 работы на передачу армии для войны за хлеб и на ведение такой войны на 3 месяца – июнь-август.

Объявить военное положение во всей стране на то же время.

Мобилизовать армию, выделив здоровые ее части, и призвать 19-летних для систематических военных действий по завоеванию, отвоеванию, сбору и свозу хлеба и топлива.

Ввести расстрел за недисциплину.

Таким образом, большевики применили радикальную политику военного коммунизма, проводившейся с сер. 1918 по март 1921г.

Угроза голода провоцировала принудительную реквизицию продуктов в деревне, как говорила группа Н. И. Бухарина – «крестовый поход» против крестьянства. Эта политика известна под наименованием продразверстки. Продразверстка – продовольственная политика советской власти в период Гражданской войны, заключавшаяся в насильственном изъятии у крестьянства всех излишков хлеба по заранее намеченному плану разверстания по губерниям, уездам и волостям. Оформлена декретом СНК от 8 мая 1918г. по докладу наркома продовольствия Цюрупы, передававшем наркому чрезвычайные полномочия. Это – вынужденная мера, т.к., с потерей главных хлебных районов, несправедливое распределение отсекало от потребления беднейшие слои общества, а это – большинство населения РСФСР. Свободная торговля не позволила бы большинству населения приобретать продукты, т.к. деньги обесценились, а других товаров для обмена не было.

Часть партийцев воспринимала политику «военного коммунизма» как временную, на время Гражданской войны. Часть – как закономерные шаги на пути к социализму и коммунизму. Отсюда – режим чрезвычайщины и привычка советского руководства всех звеньев работать в условиях «военного времени» как нормальном виде деятельности.

В 1918г. чрезвычайщина как особая система организации общественной жизни, сложившаяся после майских декретов о продовольственной диктатуре и порожденная глубоким кризисом власти, достигла своего социально-политического предела. Такой характерный для военного коммунизма признак как принудительное изъятие зерна из деревни, глубоко отпечатался в политической культуре советских управленцев, т.к., по сути, означал Гражданскую войну с частью собственного народа в имя спасения другой, большей его части.

Советское правительство не ограничилось призывами к сотрудничеству с крестьянством. В июне 1918г. были созданы те органы, что должны были помочь изъятию зерна из села – комитеты бедноты . Это стали первые «классовые органы» в деревне. В них принимали всех членов общин, не относящихся к зажиточным, либо безземельных поденщиков и батраков. За усердие государство оставляло комбедам определенную долю выявленного зерна, а значит цель освящала доносы. Растущие затруднения с заготовками продовольствия сопровождались политикой разжигания классовой борьбы в деревне и ростом активности комбедов. Помощь комбедам оказывалась рабочими продотрядами.

Однако, классовая борьба в деревне лишь вызвала виток противостояния с властью, одновременно кардинально не решая проблемы изъятия хлеба, что побудило большевиков в ноябре 1918г. распустить большинство комбедов. Комбеды, отказавшись от опоры на середняка, становились все более неуправляемыми, своими действиями вызывая восстания крестьянства против Советской власти. Подменив собой Советы, комбеды не давали долговременного хозяйственного эффекта, дестабилизируя политическую обстановку в деревне. Поэтому, основным инструментом реализации политик продразверстки в период гражданской войны и военного коммунизма стали т.н. продотряды , формирующиеся из рабочих и военнослужащих.

В ходе борьбы за хлеб, из рабочих была образована целая «продармия» , которая открыла внутренний фронт между городом и деревней, где реквизиция и штыки заняли место рынка и закупочных цен. В январе 1919г. советская власть перешла к определению норм поставок гос-ву на основе грубых оценок и к их взысканию с помощью силы – это и есть продразверстка. Теперь за термином «неэквивалентный обмен» скрывался откровенный грабеж крестьянства.

Военный коммунизм стал «золотым веком» строительства различных институтов управления в Советской России, по образцу которого строилось затем управление в СССР. Народные комиссариаты громоздились в главках, опиравшихся на многочисленные комитеты и комиссии, а все вместе они составляли пирамиду, плодившую бесчисленную армию новой бюрократии. Для руководства национализацией промышленностью и транспортом в ноябре 1917г. был создан ВСНХ – Всероссийский совет народного хозяйства. На ВСНХ возлагалась разработка планов и норм регулирования экономики страны. Он координировал работу хозяйственных наркоматов (торговли и промышленности, продовольствия, земледелия, финансов), совещаний (по топливу и металлу), органов рабочего контроля, фабрично-заводских и профессиональных организаций.

Та централизованная система управления промышленностью, которая сложилась в 1918г. под руководством ВСНХ, получила наименование главкизм . Главные управления ВСНХ сконцентрировали всю работу по планированию, снабжению, распределению заказов и перераспределению готовой продукции в своих руках. Соответственно, каждой отраслью, даже самой минимальной, управлял тот или иной главк, т.к. в отношении распределения продукции в масштабах всей страны был создан единый распределительный орган – Потребительская коммуна.

Составной частью главкизма стала трудовая повинность как специфическая форма привлечения к труду (повинности буржуазных слоев). Широко использовались трудовые армии. Для управления трудовыми армиями и военизированными трудовыми отрядами был создан еще один чрезвычайный орган – Главкомтруд, в задачи которого входили учет, мобилизация и распределение рабочей силы.

Одновременно, бесплатным стал транспорт, была отменена плата за топливо, жилые помещения, воду, электричество, почту, телеграф и телефон. Из обращения исчезали деньги, подменяясь натуральной формой обмена (вещи на продукты). Пайковая система не нуждалась в деньгах, и, значит, в налогообложении деньгами, заменяемом трудовой повинностью и натуральными выплатами (продразверстка). Главными способами побуждения к труду были принуждение и насилие, хотя не упускались возможности призыва к революционному энтузиазму и сознательности масс (субботники).

Дипломатическая изоляция Советского правительства
Гражданская война в России
Распад Российской империи и образование СССР
Военный коммунизм Учреждения и организации Вооружённые формирования События Февраль - октябрь 1917 года:

После октября 1917 года:

Персоналии Родственные статьи

Вое́нный коммуни́зм - название внутренней политики Советского государства , проводившейся в 1918 - 1921 гг. в условиях Гражданской войны . Её характерными чертами были крайняя централизация управления экономикой , национализация крупной, средней и даже мелкой промышленности (частично), государственная монополия на многие продукты сельского хозяйства , продразвёрстка , запрещение частной торговли , свёртывание товарно-денежных отношений , уравнительство в распределении материальных благ, милитаризация труда . Такая политика соответствовала принципам, на основе которых, по мнению марксистов , должно было возникнуть коммунистическое общество . В историографии имеются различные мнения по вопросу о причинах перехода к такой политике - кто-то из историков считал, что это была попытка командным методом «ввести коммунизм», другие объясняли её реакцией большевистского руководства на реалии Гражданской войны. Такие же противоречивые оценки давали этой политике и сами вожди большевистской партии , возглавлявшие страну в годы Гражданской войны . Решение о прекращении военного коммунизма и переходе к НЭПу было принято 15 марта 1921 года на X съезде РКП(б) .

Основные элементы «военного коммунизма»

Ликвидация частных банков и конфискация вкладов

Одним из первых действий большевиков во время Октябрьской революции был вооружённый захват Государственного банка. Были захвачены и здания частных банков. 8 декабря 1917 года был принят Декрет СНК «Об упразднении Дворянского земельного банка и Крестьянского поземельного банка ». Декретом «о национализации банков» от 14(27) декабря 1917 года банковское дело было объявлено государственной монополией. Национализация банков в декабре 1917 года была подкреплена конфискацией денежных средств населения. Конфисковывалось всё золото и серебро в монетах и слитках, бумажные деньги, если они превышали сумму в 5000 рублей и были нажиты «нетрудовым путём». Для малых вкладов, оставшихся неконфискованными, была установлена норма получения денег со счетов не более 500 рублей в месяц, так что и неконфискованный остаток быстро съедался инфляцией.

Национализация промышленности

Уже в июне-июле 1917 года из России началось «бегство капитала». Первыми бежали иностранные предприниматели, искавшие в России дешёвую рабочую силу: после Февральской революции установление явочным порядком 8-часового рабочего дня, борьба за повышение заработной платы, узаконенные стачки лишили предпринимателей их сверхприбылей . Постоянно нестабильная обстановка побуждала к бегству и многих отечественных промышленников. Но мысли о национализации ряда предприятий посещали совсем не левого министра торговли и промышленности А. И. Коновалова ещё раньше, в мае, и по другим причинам: постоянные конфликты промышленников с рабочими, вызывавшие забастовки с одной стороны и локауты с другой, дезорганизовали и без того подорванную войной экономику .

С теми же проблемами столкнулись и большевики после Октябрьского переворота. Первые декреты Советской власти никакой передачи «фабрик рабочим» не предполагали, о чём красноречиво свидетельствует и утверждённое ВЦИК и СНК 14 (27) ноября 1917 г. Положение о рабочем контроле, которое специально оговаривало права предпринимателей Однако и перед новой властью встали вопросы: что делать с брошенными предприятиями и как предотвратить локауты и прочие формы саботажа?

Начавшаяся как усыновление бесхозных предприятий, национализация в дальнейшем превратилась в меру по борьбе с контрреволюцией. Позже, на XI съезде РКП(б) , Л. Д. Троцкий вспоминал :

…В Петрограде, а потом и в Москве, куда хлынула эта волна национализации, к нам являлись делегации с уральских заводов. У меня щемило сердце: «Что мы сделаем? - Взять-то мы возьмем, а что мы сделаем?» Но из бесед с этими делегациями выяснилось, что меры военные абсолютно необходимы. Ведь директор фабрики со всем своим аппаратом, связями, конторой и перепиской - это же настоящая ячейка на том или другом уральском, или питерском, или московском заводе, - ячейка той самой контрреволюции, - ячейка хозяйственная, прочная, солидная, которая с оружием в руках ведёт против нас борьбу. Стало быть, эта мера была политически необходимой мерой самосохранения. Перейти к более правильному учёту того, что мы можем организовать, начать борьбу хозяйственную мы могли лишь после того, как обеспечили себе не абсолютную, но хотя бы относительную возможность этой хозяйственной работы. С точки зрения отвлечённо-хозяйственной можно сказать, что та наша политика была ошибочна. Но если поставить её в мировой обстановке и в обстановке нашего положения, то она была, с точки зрения политической и военной в широком смысле слова, абсолютно необходимой.

Первой была национализирована 17 (30) ноября 1917 фабрика товарищества Ликинской мануфактуры А. В. Смирнова (Владимирская губерния). Всего с ноября 1917 до марта 1918, по данным промышленной и профессиональной переписи 1918 года , национализировано 836 промышленных предприятий. 2 мая 1918 года СНК принял декрет о Национализации сахарной промышленности, 20 июня - нефтяной. К осени 1918 в руках советского государства было сосредоточено 9542 предприятия. Вся крупная капиталистическая собственность на средства производства была национализирована методом безвозмездной конфискации. К апрелю 1919 года практически все крупные предприятия (с числом наемных рабочих более 30) были национализированы. К началу 1920 года была в основном национализирована и средняя промышленность. Было введено жёсткое централизованное управление производствами. Для управления национализированной промышленностью был создан .

Монополия внешней торговли

В конце декабря 1917 года внешняя торговля была поставлена под контроль Наркомата торговли и промышленности, а в апреле 1918 года объявлена государственной монополией. Был национализирован торговый флот. Декрет о национализации флота объявил общенациональной неделимой собственностью Советской России судоходные предприятия, принадлежащие акционерным обществам, паевым товариществам, торговым домам и единоличным крупным предпринимателям, владеющим морскими и речными судами всех типов.

Принудительная трудовая повинность

Была введена принудительная трудовая повинность , сначала для «нетрудовых классов». Принятый 10 декабря 1918 года кодекс законов о труде (КЗоТ) установил трудовую повинность для всех граждан РСФСР . Декретами, принятыми СНК 12 апреля 1919 года и 27 апреля 1920 года, запрещались самовольный переход на новую работу и прогулы, устанавливалась суровая трудовая дисциплина на предприятиях. Широко распространилась также система неоплачиваемого добровольно-принудительного труда в выходные и праздники в виде «субботников » и «воскресников».

Однако предложение Троцкого в ЦК получило лишь 4 голоса против 11 , большинство во главе с Лениным к изменению политики оказалось не готово , и IX съезд РКП(б) принял курс на «милитаризацию хозяйства» .

Продовольственная диктатура

Большевиками были продолжены хлебная монополия, предложенная Временным Правительством, и продразвёрстка , введенная Царским правительством. 9 мая 1918 выходит Декрет, подтверждающий государственную монополию хлебной торговли (введенную временным правительством) и запрещающий частную торговлю хлебом. 13 мая 1918 г. декретом ВЦИК и СНК «О предоставлении народному комиссару продовольствия чрезвычайных полномочий по борьбе с деревенской буржуазией, укрывающей хлебные запасы и спекулирующей ими», были установлены основные положения продовольственной диктатуры. Цель продовольственной диктатуры заключалась в централизованной заготовке и распределении продовольствия, подавлении сопротивления кулаков и борьбе с мешочничеством. Наркомпрод получил неограниченные полномочия при заготовке продуктов питания. На основании декрета от 13 мая 1918 г. ВЦИК установил нормы душевого потребления для крестьян - 12 пудов зерна, 1 пуд крупы и т. д. - аналогичные нормам введенным Временным правительством в 1917 году. Весь хлеб, превышающий эти нормы, должен был передаваться в распоряжение государства по установленным им же ценам. В связи с введением продовольственной диктатуры в мае-июне 1918 г. была создана Продовольственно-реквизиционная армия Наркомпрода РСФСР (Продармия), состоящая из вооруженных продотрядов. Для руководства Продармией 20 мая 1918 г. при Наркомпроде было создано Управление главного комиссара и военного руководителя всех продотрядов. Для выполнения этой задачи создавались вооруженные продотряды , наделенные чрезвычайными полномочиями.

В.И Ленин так объяснял существование продразверстки и причины отказа от нее:

Продналог есть одна из форм перехода от своеобразного «военного коммунизма», вынужденного крайней нуждой, разорением и войной, к правильному социалистическому продуктообмену. А этот последний, в свою очередь, есть одна из форм перехода от социализма с особенностями, вызванными преобладанием мелкого крестьянства в населении, к коммунизму.

Своеобразный «военный коммунизм» состоял в том, что мы фактически брали от крестьян все излишки и даже иногда не излишки, а часть необходимого для крестьянина продовольствия, брали для покрытия расходов на армию и на содержание рабочих. Брали большей частью в долг, за бумажные деньги. Иначе победить помещиков и капиталистов в разоренной мелко-крестьянской стране мы не могли… Но не менее необходимо знать настоящую меру этой заслуги. «Военный коммунизм» был вынужден войной и разорением. Он не был и не мог быть отвечающей хозяйственным задачам пролетариата политикой. Он был временной мерой. Правильной политикой пролетариата, осуществляющего свою диктатуру в мелко-крестьянской стране, является обмен хлеба на продукты промышленности, необходимые крестьянину. Только такая продовольственная политика отвечает задачам пролетариата, только она способна укрепить основы социализма и привести к его полной победе.

Продналог есть переход к ней. Мы все ещё так разорены, так придавлены гнётом войны (бывшей вчера и могущей вспыхнуть благодаря алчности и злобе капиталистов завтра), что не можем дать крестьянину за весь нужный нам хлеб продукты промышленности. Зная это, мы вводим продналог, т.-е. минимально необходимое (для армии и для рабочих).

27 июля 1918 г. Наркомпрод принял специальное постановление о введении повсеместного классового продовольственного пайка с разделением на четыре категории, предусмотрев меры по учету запасов и распределению продовольствия. Сначала классовый паек действовал только в Петрограде, с 1 сентября 1918 - в Москве - а потом был распространен на провинцию.

Снабжаемые делились на 4 категории (потом на 3): 1) все рабочие, работающие в особо тяжелых условиях; кормящие грудью матери до 1-го года ребенка и кормилицы; беременные с 5-го месяца 2) все работающие на тяжелых работах, но в обычных (не вредных) условиях; женщины - хозяйки с семьей не менее 4-х человек и дети от 3-х до 14 лет; нетрудоспособные 1-й категории - иждивенцы 3) все рабочие занятые на легких работах; женщины хозяйки с семьей до 3-х человек; дети до 3-х лет и подростки 14-17 лет; все учащиеся старше 14 лет; безработные состоящие на учете на бирже труда; пенсионеры, инвалиды войны и труда и прочие нетрудоспособные 1- й и 2-й категории на иждивении 4) все лица мужского и женского пола получающие доход от наёмного чужого труда; лица свободных профессий и их семьи не состоящие на общественной службе; лица неопределенных занятий и все прочее население не поименованное выше.

Объем выдаваемого соотносился по группам как 4:3:2:1. В первую очередь одновременно выдавались продукты по первым двум категориям, во вторую - по третьей. Выдача по 4-й осуществлялась по мере удовлетворения спроса первых 3-х. С введением классовых карточек отменялись любые другие (карточная система действовала с середины 1915 года) .

• Запрет частного предпринимательства.

• Ликвидация товарно-денежных отношений и переход к прямому товарообмену, регулируемому государством. Отмирание денег .

• Военизированное управление железными дорогами.

Поскольку все эти меры принимались во время гражданской войны, на практике они были гораздо менее согласованы и скоординированы, чем было запланировано на бумаге. Большие районы России были неподконтрольны большевикам, а недостаток коммуникаций приводил к тому, что даже регионам, формально подчинявшимся советскому правительству зачастую приходилось действовать самостоятельно, в отсутствие централизованного управления из Москвы. До сих пор остается вопросом - был ли военный коммунизм экономической политикой в полном смысле этого слова, либо всего лишь набором разрозненных мер, принятых чтобы выиграть гражданскую войну любой ценой.

Итоги и оценка военного коммунизма

Ключевым хозяйственным органом военного коммунизма стал Высший совет народного хозяйства , созданный по проекту Юрия Ларина , как центральный административный планирующий орган экономики. Согласно собственным воспоминаниям, Ларин спроектировал главные управления (главки) ВСНХ по образцу германских «Кригсгезельшафтен» (центры регуляции индустрии в военное время).

Альфой и омегой нового экономического порядка большевики объявили «рабочий контроль»: «пролетариат сам берет дело в свои руки». «Рабочий контроль» очень скоро обнаружил свою истинную природу. Эти слова звучали всегда как начало гибели предприятия. Немедленно уничтожалась всякая дисциплина. Власть на фабрике и заводе переходила к быстро сменяющимся комитетам, фактически ни перед кем ни за что не ответственным. Знающие, честные работники изгонялись и даже убивались. Производительность труда понижалась обратно пропорционально повышению заработной платы. Отношение часто выражалось в головокружительных цифрах: плата увеличивалась, а производительность падала на 500-800 проц. Предприятия продолжали существовать только вследствие того, что или государство, владевшее печатным станком, брало к себе на содержание рабочих, или же рабочие продавали и проедали основные капиталы предприятий. По марксистскому учению, социалистический переворот будет вызван тем, что производительные силы перерастут формы производства и при новых социалистических формах получат возможность дальнейшего прогрессивного развития и т. д., и т. д. Опыт обнаружил всю лживость этих россказней. При «социалистических» порядках наступило чрезвычайное понижение производительности труда. Наши производительные силы при «социализме» регрессировали к временам петровских крепостных фабрик. Демократическое самоуправление окончательно развалило наши железные дороги. При доходе в 1½ миллиарда рублей железные дороги должны были платить около 8 миллиардов на одно только содержание рабочих и служащих. Желая захватить в свои руки финансовую мощь «буржуазного общества», большевики красногвардейским налетом «национализировали» все банки. Реально они приобрели только те несколько жалких миллионов, которые им удалось захватить в сейфах. Зато они разрушили кредит и лишили промышленные предприятия всяких средств. Чтобы сотни тысяч рабочих не остались без заработка, большевикам пришлось открыть для них кассу Государственного банка, усиленно пополняемую безудержным печатанием бумажных денег.

Вместо ожидавшегося архитекторами военного коммунизма невиданного роста производительности труда её итогом стал не рост, а наоборот, резкое её падение: на 1920 год производительность труда сократилась, в том числе вследствие массового недоедания, до 18 % от довоенной. Если до революции средний рабочий потреблял в день 3820 калорий, уже в 1919 году эта цифра упала до 2680, чего уже было недостаточно для тяжёлого физического труда.

Выпуск промышленной продукции к 1921 году уменьшился в три раза, а численность промышленных рабочих сократилась вдвое. В то же время штаты ВСНХ выросли примерно в сто раз, с 318 человек до 30 тысяч; вопиющим примером стал входивший в состав этого органа Бензиновый трест, разросшийся до 50 человек при том, что управлять этому тресту приходилось всего одним заводом численностью 150 рабочих.

Особенно тяжёлым стало положение Петрограда, население которого за время Гражданской войны уменьшилось с 2 млн 347 тыс. чел. до 799 тыс., численность рабочих уменьшилась в пять раз.

Столь же резким стал спад и в сельском хозяйстве. Вследствие полной незаинтересованности крестьян увеличивать в условиях «военного коммунизма» посевы производство зерновых на 1920 год упало по сравнению с довоенным в два раза. По оценке Ричарда Пайпса,

В такой ситуации достаточно было испортиться погоде, чтобы в стране наступил голод. При коммунистическом правлении в сельском хозяйстве не стало излишков, поэтому, случись неурожай, бороться с его последствиями было бы нечем.

Для организации продразвёрстки большевики организовали ещё один сильно разросшийся орган - Наркомпрод во главе с Цюрюпой А. Д. Несмотря на усилия государства по налаживанию продовольственного обеспечения, начался массовый голод 1921-1922 годов , во время которого погибло до 5 миллионов человек. Политика «военного коммунизма» (особенно продразвёрстки) вызывала недовольство широких слоёв населения, в особенности крестьянства (восстание на Тамбовщине , в Западной Сибири , Кронштадте и другие). К концу 1920 года в России появляется практически сплошной пояс крестьянских восстаний («зелёный потоп»), усугублённый огромными массами дезертиров, и начавшейся массовой демобилизацией Красной армии.

Тяжёлое положение в промышленности и сельском хозяйстве усугублялось окончательным развалом транспорта. Доля так называемых «больных» паровозов дошла с довоенных 13 % до 61 % на 1921 год, транспорт приближался к порогу, после которого мощностей должно было хватать лишь на обслуживание собственных потребностей. Кроме того, в качестве топлива для паровозов использовались дрова, крайне неохотно заготовляемые крестьянами по трудовой повинности.

Полностью провалился и эксперимент по организации в 1920-1921 годах трудовых армий. Первая трудармия , продемонстрировала, по выражению председателя её совета (Предсовтрударма - 1) Троцкого Л. Д., «чудовищную» (чудовищно низкую) производительность труда. Лишь 10 - 25 % её личного состава занимались трудовой деятельностью как таковой, а 14 % из-за рваной одежды и отсутствия обуви вообще не выходили из казарм. Широко распространяется массовое дезертирство из трудовых армий, которое на весну 1921 года окончательно выходит из-под всякого контроля.

В марте 1921 на X съезде РКП(б) задачи политики «военного коммунизма» признаны руководством страны выполненными и введена новая экономическая политика . В. И. Ленин писал: «„Военный коммунизм“ был вынужден войной и разорением. Он не был и не мог быть отвечающей хозяйственным задачам пролетариата политикой. Он был временной мерой.» (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 43, с. 220). Ленин также утверждал, что «военный коммунизм» надо поставить большевикам не в вину, а в заслугу, но в то же время необходимо знать меру этой заслуги.

В культуре

• Жизнь в Петрограде времен военного коммунизма описана в романе Айн Рэнд «Мы - живые».

Примечания

1. Терра , 2008. - Т. 1. - С. 301. - 560 с. - (Большая энциклопедия). - 100 000 экз. - ISBN 978-5-273-00561-7
2. См., например: В. Чернов. Великая русская революция. М., 2007
3. В. Чернов. Великая русская революция. С. 203-207
4. Положение ВЦИК и СНК о рабочем контроле.
5. Одиннадцатый съезд РКП(б). М., 1961. С. 129
6. Кодекс законов о труде 1918 года // Приложение из учебного пособия И. Я. Киселева «Трудовое право России. Историко-правовое исследование» (Москва, 2001)
7. В Приказе-памятке по 3-й Красной армии - 1-й революционной армии труда, в частности, говорилось: «1. 3-я армия выполнила свою боевую задачу. Но враг еще не окончательно сломлен на всех фронтах. Еще хищные империалисты угрожают Сибири с Дальнего Востока. Еще наемные войска Антанты грозят Советской России с запада. Еще сидят белогвардейские банды в Архангельске. Еще не освобожден Кавказ. Поэтому 3-я революционная армия остается под штыком, сохраняет свою организацию, свою внутреннюю спайку, свой боевой дух - на случай, если социалистическое отечество призовёт ее к новым боевым задачам. 2. Но, проникнутая сознанием долга, 3-я революционная армия не хочет терять времени даром. В течение тех недель и месяцев передышки, какие пришлись ей на долю, она применит свои силы и средства для хозяйственного поднятия страны. Оставаясь боевой силой, грозной врагам рабочего класса, она превращается в то же время в революционную армию труда. 3. Революционный военный совет 3-й армии входит в Совет армии труда. Там, наравне с членами революционного военного совета, станут представители главных хозяйственных учреждений Советской Республики. Они обеспечат на разных поприщах хозяйственной деятельности необходимое руководство». Полный текст Приказа см.: Приказ-памятка по 3-й Красной армии - 1-й революционной армии труда
8. В январе 1920 г. в предсъездовской дискуссии были опубликованы «Тезисы ЦК РКП о мобилизации индустриального пролетариата, трудовой повинности, милитаризации хозяйства и применении воинских частей для хоязйственных нужд», в п. 28 которых говорилось: «В качестве одной из переходных форм к проведению всеобщей трудовой повинности и к самому широкому применению обобществленного труда должны быть использованы для трудовых целей освобождающиеся от боевых задач воинские части, вплоть до крупных армейских соединений. Таков смысл превращения III армии в I армию труда и перенесения этого опыта на другие армии» (см. IX съезд РКП(б). Стеногафический отчет. Москва, 1934. С. 529)
9. Л. Д. Троцкий Основные вопросы продовольственной и земельной политики , : «В том же феврале 1920 г. Л. Д. Троцкий внес в ЦК РКП(б) предложения о замене продразверстки натуральным налогом, что фактически вело к отказу от политики „военного коммунизма“. Эти предложения были результатами практического знакомства с положением и настроением деревни на Урале, где в января - феврале оказался Троцкий как председатель Революционного Военного Совета Республики»
10. В. Данилов, С. Есиков, В. Канищев, Л. Протасов. Введение // Крестьянское восстание Тамбовской губернии в 1919-1921гг «Антоновщина»: Документы и материалы / Отв. Ред. В.Данилов и Т.Шанин. - Тамбов,1994 : Преодолеть процесс «хозяйственной деградации» предлагалось: 1) «заменив изъятие излишков известным процентным отчислением (своего рода подоходный натуральный налог), с таким расчетом, чтобы более крупная запашка или лучшая обработка представляла все же выгоду», и 2) «установив большее соответствие между выдачей крестьянам продуктов промышленности и количеством ссыпаемого ими хлеба не только по волостям и селам, но и по крестьянским дворам». Как известно, с этого и началась весной 1921 г. новая экономическая политика".
11. См. X съезд РКП(б). Стеногафический отчет. Москва, 1963. С. 350; XI съезд РКП(б). Стеногафический отчет. Москва, 1961. С. 270
12. См. X съезд РКП(б). Стеногафический отчет. Москва, 1963. С. 350; В. Данилов, С. Есиков, В. Канищев, Л. Протасов. Введение // Крестьянское восстание Тамбовской губернии в 1919-1921гг «Антоновщина»: Документы и материалы / Отв. Ред. В.Данилов и Т.Шанин. - Тамбов,1994 : «После разгрома главных сил контрреволюции на Востоке и Юге России, после освобождения почти всей территории страны изменение продовольственной политики стало возможным, а по характеру отношений с крестьянством - и необходимым. К сожалению, предложения Л. Д. Троцкого в Политбюро ЦК РКП(б) были отклонены. Запоздание с отменой продразверстки на целый год имело трагические последствия, антоновщины как массового социального взрыва могло не быть».
13. См. IX съезд РКП(б). Стеногафический отчет. Москва, 1934. По докладу ЦК о хозяйственном строительстве (с. 98) съезд принял резолюцию «Об очередных задачах хозяйственного строительства» (с. 424), в п. 1.1 которой, в частности, говорилось: «Одобряя тезисы ЦК РКП о мобилизации индустриального пролетариата, трудовой повинности, милитаризации хозяйства и применении воинских частей для хозяйственных нужд, съезд постановляет…» (с. 427)
14. Кондратьев Н. Д. Рынок хлебов и его регулирование во время войны и революции. - М.: Наука, 1991. - 487 с.: 1 л. портр., ил., табл
15. А.С. Изгоев. СОЦИАЛИЗМ, КУЛЬТУРА И БОЛЬШЕВИЗМ

Литература

• Революция и гражданская война в России: 1917-1923 гг. Энциклопедия в 4 томах. - Москва: Терра , 2008. - Т. 1. - С. 301. - 560 с. - (Большая энциклопедия). - 100 000 экз. -

Чтобы ответственно разобраться в том, что собой являла политика военного коммунизма, кратко рассмотрим общественные настроения в бурные годы Гражданской войны, а также положение большевистской партии в этот период (ее

участие в войне и правительственный курс).

1917-1921 годы были тяжелейшим периодом в истории нашего отечества. Такими их сделали кровопролитные войны со множеством противоборствующих сторон и сложнейшая геополитическая ситуация

коммунизма: кратко о положении ВКП (б)

В это тяжелое время в различных частях бывшей империи за каждый клочок ее земель сражалось множество претендентов. Немецкая армия; местные национальные силы, пытавшиеся создать собственные государства на осколках империи (например, формирования УНР); локальные народные объединения, которыми командовали региональные авторитеты; поляки, вторгшиеся в 1919 году на украинские территории; белогвардейские контрреволюционеры; союзные последним формирования Антанты; и, наконец, большевистские части. В этих условиях совершенно необходимым залогом победы была полная концентрация сил и мобилизация всех доступных ресурсов для военного разгрома всех противников. Собственно, этой мобилизацией со стороны коммунистов и был военный коммунизм, проводимый руководством ВКП (б) с первых месяцев 1918 года по март 1921 года.

Политика кратко о сущности режима

В ходе своей реализации упомянутая политика вызвала немало противоречивых оценок. Основными ее моментами были такие меры:

Национализация всего комплекса промышленности и банковской системы страны;

Монополизация государством внешней торговли;

Принудительная трудовая повинность всего населения, способного к трудовой деятельности;

Продовольственная диктатура. Именно этот пункт стал наиболее ненавистным для крестьян, поскольку производилась насильственная конфискация части зерна в пользу солдат и голодающего города. Продразверстка и сегодня часто выставляется как пример зверств большевиков, однако следует отметить, что с ее помощью были существенно сглажены рабочих в городах.

Политика военного коммунизма: кратко о реакции населения

Откровенно говоря, военный коммунизм являлся силовым способом принуждения народных масс к повышению интенсивности работы на победу большевиков. Как уже упоминалось, основную часть недовольства России - крестьянской на тот момент страны - вызвала продразверстка. Однако, справедливости ради, нужно сказать, что этим же приемом пользовались и белогвардейцы. Он логично вытекал из положения дел в стране, поскольку Первая мировая и Гражданская войны совершенно разрушили торговые традиционные связи между селом и городом. Это привело к плачевному состоянию множества промышленных предприятий. Существовало при этом недовольство политикой военного коммунизма и в городах. Здесь, вместо ожидаемого повышения производительности труда и оживления экономики, наоборот, произошло ослабление дисциплины на предприятиях. Замена старых кадров на новые (которые были коммунистами, но далеко не всегда квалифицированными управленцами) привела к ощутимому упадку промышленности и снижению экономических показателей.

кратко о главном

Несмотря на все сложности, политика военного коммунизма все же выполнила уготованную ей роль. Пусть и не всегда успешно, однако большевики смогли собрать все силы против контрреволюции и выстоять в сражениях. Вместе с тем, она вызвала народные выступления и серьезно подорвала авторитет ВКП (б) в среде крестьянства. Последним таким массовым выступлением стало Кронштадтское, произошедшее весной 1921 года. В результате чего Лениным был инициирован переход к так называемой 1921 года в кратчайшие сроки помог восстановить народное хозяйство.

Политика военного коммунизма 1918-1921 годов - это внутренняя политика советского государства, которая осуществлялась в период Гражданской войны.

Предпосылки и причины введения политики военного коммунизма

С победой Октябрьской революции новая власть начала самые смелые преобразования в стране. Однако начавшаяся Гражданская война, а также крайнее истощение материальных ресурсов привели к тому, что перед правительством встала проблема поиска решений своего спасения. Пути были до крайности жесткие и непопулярные и получили название «политика военного коммунизма».

Некоторые элементы этой системы были заимствованы большевиками из политики правительства А. Керенского. Также проходили реквизиции, и практически был введен запрет на частную торговлю хлебом, тем не менее государство держало под контролем его учет и заготовку по стойко низким ценам.

На селе полным ходом шел захват помещичьих земель, которые крестьяне сами делили между собой, по едокам. Этот процесс осложнялся и тем, что в деревню вернулись озлобленные бывшие крестьяне, но в военных шинелях и с оружием. Поставки продовольствия в города практически прекратились. Начиналась крестьянская война.

Характерные черты военного коммунизма

Централизованное управление всей экономикой.

Практическое завершение национализации всей промышленности.

Продукция сельского хозяйства полностью попала в государственную монополию.

Сведение к минимуму частной торговли.

Ограничение товарно-денежного оборота.

Уравниловка во всех сферах, особенно в сфере товаров первой необходимости.

Закрытие частных банков и конфискация вкладов.

Национализация промышленности

Первые национализации начались при Временном правительстве. Именно в июне-июле 1917 года началось «бегство капитала» из России. Среди первых, кто покинул страну, были иностранные предприниматели, за ними потянулись и отечественные промышленники.

Ситуация усугубилась с приходом к власти большевиков, но здесь появился новый вопрос, как поступить с предприятиями, оставшимися без хозяев и управленцев.

Первенцем национализации стала фабрика товарищества Ликинской мануфактуры А. В. Смирнова. Дальше этот процесс уже остановить было нельзя. Предприятия национализировались практически ежедневно, и в руках советского государства к ноябрю 1918 года было уже 9542 предприятия. К концу периода военного коммунизма национализация была в целом завершена. Во главе всего этого процесса стал Высший совет народного хозяйства.

Монополизация внешней торговли

Такая же политика проводилась и в отношении внешней торговли. Она была взята под контроль Народным комиссариатом торговли и промышленности и в дальнейшем объявлена государственной монополией. Параллельно был национализирован и торговый флот.

Трудовая повинность

Активно проводился в жизнь лозунг «кто не работает, тот не ест». Для всех «нетрудовых классов» была введена трудовая повинность, а чуть позже обязательная трудовая повинность распространилась и на всех граждан Страны Советов. 29 января 1920 года этот постулат был даже узаконен в декрете СНК «О порядке всеобщей трудовой повинности».

Продовольственная диктатура

Жизненно важным вопросом стала продовольственная проблема. Голод охватил практически всю страну и вынудил власть продолжить хлебную монополию, введенную Временным правительством, и продразверстку, введенную царским правительством.

Были введены нормы душевого потребления для крестьян, и они соответствовали нормам, которые существовали при Временном правительстве. Весь оставшийся хлеб переходил в руки государственной власти по фиксированным ценам. Задача была очень сложной, и для ее выполнения создавались продотряды со специальными полномочиями.

С другой стороны, были приняты и утверждены продовольственные пайки, которые делились на четыре категории, и предусматривались меры по учету и распределению продовольствия.

Итоги политики военного коммунизма

Жесткая политика помогла советскому правительству переломить общую ситуацию в свою пользу и победить на фронтах Гражданской войны.

Но в целом такая политика не могла быть действенной в долгосрочной перспективе. Она помогла большевикам продержаться, но разрушила производственные связи и обострила отношения правительства с широкими массами населения. Экономика не только не перестроилась, но начала разваливаться еще быстрее.

Негативные проявления политики военного коммунизма привели к тому, что советское правительство начало искать новые пути развития страны. На смену ей пришла Новая экономическая политика (НЭП).